A eficiência das Capitanias Fluviais da Marinha do Brasil, sob a ótica de Custos, baseada na Análise Envoltória de Dados

Resumo

Este estudo mensurou e analisou a eficiência das Capitanias Fluviais da Marinha do Brasil, no exercício de suas atividades de segurança do tráfego aquaviário, no período de 2021 a 2023. Trata-se de uma pesquisa descritiva, de natureza quantitativa, com a aplicação de um modelo de análise envoltória de dados, baseado nas folgas e orientado aos insumos. Para tal, foram utilizados, como insumos, os dados de custos e valores líquidos dos ativos imobilizados relacionados à atividade operacional de segurança do tráfego aquaviário, além dos custos associados à manutenção e ao funcionamento da infraestrutura das unidades. Como produtos, foram consideradas a quantidade de inspeções e vistorias navais realizadas e a extensão da área sob jurisdição de cada organização. Verificou-se que, no geral, as Capitanias Fluviais obtiveram índice de eficiência médio de 0,8890, no período. Três unidades foram eficientes nos três anos, sendo apontadas como benchmarking para as demais. Também, foram demonstradas as folgas nos insumos, que geraram as ineficiências das unidades, e os valores ideais de cada elemento de custo para que elas alcancem a fronteira de eficiência, mantendo o nível de produtos. Os resultados alcançados mostram-se úteis como parâmetros de alocação de recursos, bem como para o possível estabelecimento de metas de redução de custos anuais dessas organizações. Portanto, mensurar e avaliar a eficiência de organizações públicas, sob a ótica de custos, revela-se um indicador significativo para os gestores dessas unidades orientarem a administração dos limitados recursos postos sob suas responsabilidades. Academicamente, a pesquisa contribui ao adicionar à literatura um estudo sobre a eficiência de organizações militares, sobretudo no desenvolvimento de atividades de segurança do tráfego aquaviário. Do ponto de vista prático, esta pesquisa pode contribuir para aprimoramento da gestão de custos da Marinha do Brasil, o qual é um objetivo estratégico naval constante no Plano Estratégico da Força.