La reducción de la jornada laboral como forma de creación de empleo: una revisión de la aplicación en Europa janeiro-abril, 2003

Abstract

La ordenación del tiempo de trabajo viene siendo una reivindicación antigua, contemplada como una de las ganancias sindicales, a medida que se producían avances tecnológicos. Sin embargo, en la actualidad se interpreta como una política activa, que precisamente actúa sobre el tiempo de trabajo adelantándose a las ganancias de productividad y repartiendo las mismas entre todos los agentes económicos implicados. Los mecanismos que favorecen la creación de empleo a partir de una disminución de la jornada laboral se basan en dos premisas: reorganizar los tiempos de trabajo o compensar esa disminución a través del salario. A partir de esta idea, las diferentes políticas de empleo que actúan reduciendo el tiempo de trabajo se pueden dividir entre aquéllas que inciden directamente en la duración de la jornada laboral, las dirigidas a impulsar el uso del trabajo a tiempo parcial, o las políticas orientadas al reparto de trabajo propiamente dicho. Tomando como ejemplo la situación de distintos países europeos — en los que se han adoptado distintas formas de disminuir el tiempo de trabajo, como pueda ser por la aplicación directa mediante ley, o por la extensión del contrato a tiempo parcial —, se puede analizar la bondad y efectividad de estas medidas en cuanto a su objetivo de generación o mantenimiento de los niveles de empleo.