Entre a ‘guerra' e a ‘paz': Unidades de Polícia Pacificadora e gestão dos territórios de favela no Rio de Janeiro

Abstract

Este artigo examina as modalidades de construção e gestão do “problema da favela” no Rio de Janeiro, a partir do programa estadual de “pacificação” de favelas, representado pelas Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs). Argumenta que os agenciamentos e dispositivos acionados nas favelas, no campo da “pacificação”, constituem uma inflexão nos modos de gestão da vida e de administração de conflitos nessas localidades que, embora incida em alguns aspectos da política de segurança pública praticada nesses territórios desde a década de 1980, não rompe completamente com a noção de “guerra” mobilizada por esta, e sim desloca seu campo de atuação.

The article Between ‘War' and ‘Peace': Pacification Police Units and Territorial Management of Rio de Janeiro Favelas examines the modes of construction and management of the “favela problem” in Rio de Ja­neiro, drawing on the state program for favela pacifica­tion, represented by the Pacification Police Units (UPPs). It is argued that the devices and agencies engaged in the favelas within the scope of “pacification” constitute a deviation in the forms of management of the lives and conflicts in these locations that, although overlapping some aspects of the public security policies practiced in these places since the 1980s, does not entirely break away from the notion of “war” mobilized by such policy, and rather just shifts its field of engagement.

Keywords: favela, UPP, urban violence, war, pacification